（一）主要职能

    按照2000年12月的三定方案，及根据形势任务需要所作的调整，目前省信访局职能主要有：1、负责处理群众给省委、省政府的来信（含网上）、来电，接待群众来访，保证信访渠道畅通；及时、准确地向省委、省政府领导反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题；综合分析信访信息，开展调查研究，提出制定有关方针、政策的建议。2、承办党中央、国务院等领导机关及其所属部门、单位和省委、省政府领导同志交办、转办的信访事项，督查督办领导同志交办、批办的重要信访案件；向同级有关部门、下级机关及企事业单位交办、转办有关信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实。3、督查党和国家领导同志，省委、省政府领导同志对人民来信来访工作的重要指示精神的贯彻落实。4、协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题；应急协调处理群众赴京上访和异常、突发信访事件；调查处理信访老户问题和重要信访案件。5、检查、指导、协调市、县和省级机关的信访工作；参与研究、起草本省有关信访工作的方针、政策和法律、法规草案；负责组织实施对全省信访工作的目标管理；总结推广信访工作的经验，提出改进和加强信访工作的意见、建议。6、负责征集人民群众的建议，筛选重要建议，提供给省委、省政府参考；对带全局性的或涉及面较大的重要信访问题开展调查研究，提出解决问题的方案或建议。7、负责信访工作的宣传和信息发布；为来信、来电、来访人员提供有关法律、法规、政策咨询。8、负责协调全省信访信息系统的建设与管理，指导全省信访信息系统的推广应用。

    （二）2014年度部门主要工作任务及目标

    2014年是全面贯彻落实党的十八大精神的关键之年，做好信访工作具有十分重要的意义。2014年信访工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照省委、省政府关于信访工作的决策部署，以切实加强党和政府同人民群众的血肉联系为主线，进一步畅通信访渠道、推动问题解决、维护群众权益、规范信访秩序，全面推进信访工作基层基础建设，提升用群众工作统揽信访工作水平，确保全省信访形势持续好转，为江苏经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

    重点抓好以下六个方面：

    一是进一步畅通群众诉求表达渠道。热情接待每一批群众来访，加强联合接访，提高接访工作质量，保证群众随有随接，防止矛盾上行。重视人民来信、电话信访、网上投诉事项的受理办理，引导群众减少走访。在此基础上，重点加强和完善网络信访工作平台，形成全省统一、规范便捷的网上信访受理、办理、反馈、督查机制，努力为群众提供更加便捷、高效的信访服务。

    二是强力推进领导接访下访。以“三解三促”活动为载体，严格执行领导干部接访的各项制度，把领导干部接访下访活动全面引向深入。推动各级领导干部更加注重接访下访质量，把重点放在解决群众反映强烈和带有普遍性、全局性的信访问题上。加强对基层领导干部接访下访工作的检查督导，确保领导干部接访下访取得实实在在效果。

    三是着力推动信访突出问题解决。有效传递工作责任和压力，开展信访突出问题专项治理，针对当前群众反映突出的城镇拆迁、劳动保障、环境保护等信访问题，有针对性开展专项治理，推动面上问题解决，把解决层面问题作为推动信访问题批量解决的突破口，维护群众合法权益，维护全省信访稳定。加大疑难复杂信访问题解决力度，强化重要案件领导包案制度，分批组织案件协调会办，促进“案结事了”。巩固信访积案化解成果，对已经化解信访积案进行“回头看”，防止出现反复。加强信访救助专项资金的管理和使用，对生活确有困难的信访群众给予必要救助，促进其停诉息访。

    四是进一步巩固和深化信访工作基层基础建设。按照省委、省政府《关于进一步加强和改进基层信访工作的意见》文件要求，深入开展“基层基础建设年活动”，督促各地把人力、物力、财力、精力向基层和一线倾斜，努力推动基层信访工作机制更加健全、机构更加完善、队伍更加优化。

    五是不断加强信访工作制度化建设。全面贯彻落实国务院《信访条例》和《江苏省信访条例》，调整完善信访工作配套制度，保障信访工作规范高效开展。加强对各地各部门执行中央和省委、省政府关于信访工作各项制度的检查，督促推动各地各部门重视信访工作，切实提升信访工作科学化、规范化和制度化水平。在总结以往信访工作成功做法和经验的基础上，根据信访工作出现的新情况、新问题，不断建立健全相关工作制度，形成信访工作可持续发展的长效机制。

    六是切实加强信访系统自身建设。总结、运用好党的群众路线教育实践活动成果，切实加强信访系统的思想、组织、作风建设，推动全省广大信访干部自觉地争当做好群众工作的排头兵和社会和谐稳定的促进者，为谱写好“中国梦”的江苏篇章作出应有的贡献。

    （三）部门机构设置和所属单位情况

    本局内设：办公室、综合处、办信处、人民来访接待处、办案处、督查室、人民建议征集办公室、人事教育处、网络信访处、机关党委、信访信息中心。无所属单位。

    二、2014年度部门预算表

    （一）收支预算总表说明

    1、收入预算

    （1）财政拨款：2650.63万元

    （2）公共财政预算资金：2650.63万元

    2、支出预算

    （1）功能分类

    ①一般雷竞技电竞赛事资讯社区支出：主要为保障正常工作运行的人员经费和完成事业发展目标的项目经费2169.44万元

    ②社会保障和就业支出：主要为离退休经费303.81万元

    ③住房保障支出：主要为按照国家政策规定为职工发放的住房公积金等177.38万元

    （2）经济分类

    ①基本支出：1678.85万元，包括工资福利支出883.95万元，商品和服务支出303.2万元，对个人和家庭的补助支出491.7万元

    ②项目支出：946.2万元，单位为完成事业发展目标所需的专项经费

    ③预留机动：25.58万元，预留用于增人增资等不可预见的支出

    （三）公共财政预算“三公”经费支出预算表说明

单位：万元

 

    本表反映年度公共财政预算资金安排的“三公”经费情况。“三公”经费是指因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费指单位公务用车购置、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出；公务接待费是指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

    三、2014年度部门预算安排情况说明

    1、收入预算全部为公共财政拨款，本单位没有其他经费来源。

    2、支出预算分为两类：①基本支出1678.85万元：包括在职人员工资、离退休人员退休费、住房公积金、提租补贴、维持办公运行的日常开支，如办公用品采购和公务车辆运行维修及差旅、电话费等。②项目支出946.2万元：包括业务工作会议费、文件材料印刷费、业务技能培训费、来信回复邮寄费、处理信访事项和督查办案业务费、网络信息系统运行维护费、机房设备更新购置费及办公设备购置维修费、接待场所消毒费、水电设备设施维修费、物业管理费等。另外，还有单位预留机动经费25.58万元，用于处理新增或突发事项的经费保障事宜。